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以“第三方”视角开展专项监督
         上海民革网络版 
第01版 1 2018年7月15日

以“第三方”视角开展专项监督
2018年7月15日 

 本报综合 继6月8日对杨浦区进行专项民主监督后,近日,市委又赴上海市公安局自贸区分局、宝山区,就上海科创中心建设有关人才政策贯彻落实情况开展调研和座谈。
      


        “科创出入境政策”——你听说过这个名词没有?
        6月26日,市委专项民主监督工作组赴上海市公安局自贸区分局,参观出入境办证接待大厅,详细了解单一窗口运作模式、24小时自助设备等。“科创出入境政策”,就是此次调研的重点。市委副主委施惠良、上海市公安局副局长蔡田参加调研。
       所谓“科创出入境政策”,是指上海市公安局在全国范围内率先实施的,涵盖外国人签证、入境出境、停留居留、永久居留,内地居民出国境证件办理,港澳居民来沪定居等方面的,支持上海科技创新中心建设的若干政策措施。自2015年7月1日至2018年5月31日,25项相关新政已全部落地,为外籍高层次人才、在沪工作人员、留学生等众多群体提供了便利,政策效果明显。
       就在调研座谈会之前,自贸区公安分局刚刚给8名外籍人士办好了永久居留证(即中国“绿卡“)。受政策之惠,从申请到拿证,他们只花了短短六个月。这在国际上都是超前的。
       “我对政府的工作效率感到吃惊。”一位获得绿卡的美籍华人在座谈会上说,“原本以为要两年才能拿到的绿卡,没想到半年不到就走完了所有程序。”
      便捷、高效,是这些政策共同的特征。对此,参加调研的民革专家们都给予肯定。“加了速度,减了手续。” 上海市政协委员杨德钧认为,公安系统通过引入大数据等科技手段,形成一个高效的人才“过滤网”,为上海留住了真正的人才,为科创中心建设提供了保障。
       在肯定创新做法的同时,韩曙、肖峙、王敏杰等也提出了不少意见建议。他们认为,目前这些政策多只针对海外高端人才,但上海人才需求量大,涉及各行各业,应考虑将政策红利范围再放宽一些,如在长三角一体化战略中上海人才落户的政策支撑等。
       施惠良建议在借鉴其他地区相关人才政策时,要考虑上海经济社会发展需要,不要盲目借鉴;在提高人才政策效率和便捷度的同时,也不能忽视政策的程序性和规范性。
       施惠良还指出,在专项民主监督活动中,民革组织要以“第三方”视角,观察和了解上海人才政策情况,给出客观公允的评价。

 

        如果你是宝山区急需的“优秀人才”,那么就可以在宝山获得一张“樱花卡”;这张小卡片“好听又好用”,持卡者在区内二、三级医院就医,可以享受“五优先”服务。
       这是宝山区着眼人才感受,提升人才服务精准度的特色举措之一。
       在7月5日的专项民主监督活动中,市委副主委董波、施惠良一行,又一次看到了各级政府部门吸引人才、留住人才、用好人才的信心。
       近年来,中共宝山区委区政府立足宝山实际和人才需要,在贯彻落实市人才30条等系列政策方面的创新和努力。“樱花卡”,是他们推出的一系列实实在在的人才服务政策中的一项。同样有吸引力的还有很多,比如给予成功引才落地的社会机构最高100万元的奖励;对新引进的优秀人才最高给安家费200万元;打破户籍限制、优先引进优秀教育人才,对区域内急需的医疗等人才投入专项资金定向培养等等。
        “提高政策的显现度和人才的感受度”——宝山区人才工作的这一目标,给调研组留下了深刻印象。董波表示,宝山区做到了人才政策与区域经济发展水平和特色的结合,期待在人才政策方面有更多的创新和突破。
       当天,调研组还实地参观了上海移动互联网创新园华滋奔腾大厦。
       中共宝山区委书记汪泓、副书记周志军,区委常委、统战部长沈伟民,区委常委、组织部长李峻,以及宝山区各相关部门负责人等出席调研活动。




 
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